PPP 是 Public- Private- Partnership 的缩写,意思是公私合营。它指政府与私人组织之间,为了合作建设城市基础设施项目,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。PPP 模式在我国医院中运用得非常广泛,尤其是在卫生领域的应用。这主要表现在两个方面:一是对传统公立医院进行改革,逐步将部分公共服务职能交由社会资本承担;二是采取公私合营(PPP)等新型投融资模式,即将公立医院的部分或全部经营性业务委托给专业化的社会企业,让社会企业提供公共服务。